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新《农药管理条例》2017年6月份实施,部分细则需注意

来源:农资与市场 发表日期: 2017-6-5 8:46:37

    

 


农药与菜篮子、米袋子、农产品质量安全、生态环境息息相关。Rd\)|L7(d-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --p^?4G 8WOC农药既是三农工作之重,:@? gF%=-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --\:g+)J/也是社会公众高度关切的焦点。J }|Fhx|-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --e86\]QGG国务院总理李克强签署第677号国务院令,doDx|j)ij}-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --gGvoWub公布修订后的《农药管理条例》(以下简称《条例》),X}LzJ??-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --WYAWc+K自2017年6月1日起施行。3f?UEAc2-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Ha n9_1hQ新版《条例》对农药管理制度、体制、措施进行了深度调整,NEWlE,u_-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --h'CNrT{v-而以下这些新规定与农药经营者和使用者息息相关。!mPiq"0x-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --)b,ghr,


1、农药经营新规定 

1.1  “小散乱”将无处遁形

以往农药经营存在主体规模小、布局散、秩序乱,% ^ r5Ka3:-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- j"NM$q甚至销售假劣、禁用农药等问题。[ [|?@?&-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --3 I(-,8n根据《条例》有关规定,XjlO$?&-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --DtA]6}'HB今后将实行农药经营许可制度,Q^v-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- Z 's&.对限制使用农药实行定点经营制度。2QiL@UW-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --'aw ^nV同时,"G-+v:-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --zDX~=l5 T要求农药经营者建立采购台账和销售台账,ikd4kM&W-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --(-tWi}w不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者(如游商)采购农药,$$Ivro=B=-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --2MlZjWd并需向购药者正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项。1)U)^1X#-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --XzR9N(h农药经营店如有未达标情况,2 FyrI} T-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --@|J4ol#M将无法取得农药经营许可证,[!0:s]Nh-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --! 0{R=c$不能经营销售农药。y.P@&'nl~-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --e^F ^5&g3



1.2 “夫妻档”将面临淘汰

目前部分农药经营店实际经营者为老两口夫妻档,1d?5Q0-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --i^Oce@G@#)店铺由其子女或亲友工商注册,?bI1U-VfL+-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --4BH t*xo此类经营者难以把控进货质量关,-lXS}%XvM--- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --4im&!W}指导购药人正确选购和使用农药更是无从谈起。{'Cm G[-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --R y3@B@现在《条例》中明确规定农药经营应当“有具备农药和病虫害防治专业知识,=$bFH1-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --g %;y+i+熟悉农药管理规定, 0Gc|\Y$8-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --O+ ]b?&G能够指导安全合理使用农药的经营人员”, dWR vi-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --z]PVB!bC还要求“经营限制使用农药的, hF)!!Eu-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --v/"gu#%5还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员,Y[{^L#-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --n=f e2并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。 (=2^.\-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --yO=fhWC ^S”如此一来,,'d@(YX-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --=;p`ono~“老两口夫妻档”等低素质经营者将面临淘汰。YTHpL-.l-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --x7/SYDlM


1.3 大型连锁经营或成新趋势

《条例》正式实施以后,UEbf|R-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --" pQ"1)d农药经营将全面实行农药经营许可制度。Vgs@]q |H-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --b4_&54*t即将出台的《农药经营许可管理办法》,m5_50^*?-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --eO NVA@或将对农药经营人员素质、经营场所和仓储场所面积、经营设施和设备、内部管理制度等作出全面要求,t_B 22t-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --2EZlPFJ.小规模经营商店将面临巨大压力,KTnsKG-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --q9EI9QIV管理更加规范的大型农药连锁经营模式或将成为农药经营的主力军。~W}/-C-A-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --qlC8_u8



1.4 违规经营假劣农药将受严惩

新修订《条例》对经营假、劣农药等行为的处罚力度较修订前有了大幅度提高。e]ic52:-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --5\rDo3J若农药经营者在经营过程中有无证经营(农药经营许可证)、经营假农药、在农药中添加物质等其中一种情形,?,h?[}#&ql-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --fg1T*Q将会被“责令停止经营,oSA{M~ -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- ayup '.v没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,|i`Z R-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --A[x|0"违法经营的农药货值金额不足1万元的,}Fp{sU-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --#h@WUIz6,并处5000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,;X4B R1)[-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --OMy-9q并处货值金额5倍以上10倍以下罚款”,zx:Dv+~+-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --/CDD.3构成犯罪的,TTbk0W=OB -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- $,`=== 还会依法追究刑事责任。qBGF7SD7-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --;8n"y2XiH

农药经营者经营劣质农药的,CqF"^|0~-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --9}]e#r;将会被“责令停止经营,.?Gx&~.-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --) \y%}?[没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,8 =='c--- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Q"d A违法经营的农药货值金额不足1万元的,%B/SE 56T-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --MwX\vr|X并处2000元以上2万元以下罚款;货值金额1万元以上的,hjo[7-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --& YHkMU并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,_G[f$y-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- 6.fwKna0由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,#"1dmW-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --! # 8EYD依法追究刑事责任。+^,)2k?]nQ-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --K TTk%F


2 农药使用新规定


2.1农药减量纳入统筹规划

《条例》明确规定“国家通过推广生物防治、物理防治、先进施药器械等措施, ,HQ @O-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Y@7J_JP`逐步减少农药使用量。},-6UC0zAs-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --blh7=/@sdK”要求县级人民政府农业主管部门制定并组织实施本行政区域的农药减量计划。[qFRrbX-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --9V9tfCK*而且,esHFp8eKn9-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --^2^g?-y0主动实施农药减量计划、自愿减少农药使用量的农药使用者,oY#Hd!-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --UZ1Tn2h政府还会给予鼓励和扶持。*U7.*pk)-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Hw"R$4-


2.2 使用记录纳入法律责任

《条例》要求“农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录,.'eM!9 9-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --?oaF:jQsZ如实记录使用农药的时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业等。vKO}tAF-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- =$;a$U 农药使用记录应当保存2年以上。iDos,-Dj Z-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --hb%JGy J国家鼓励其他农药使用者建立农药使用记录。iJ!,67PI-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --usoOQ7nb3

首次对不执行农药使用记录的行为追究法律责任,5~5x{ &-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --|b+O'G)%“农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等不执行农药使用记录制度的,]Gs:^pG-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --vN2ULH\由县级人民政府农业主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,A^ynF1r-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --MPQ&9B处2000元以上2万元以下罚款。Q|D mRhLD*-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --PD"4w[^%SZ


2.3科学用药纳入监管范畴

农药的使用直接影响到农产品质量安全,\"p^`r ~=G-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --r_e F1`《条例》明确了农药使用者的义务,AA/TN -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --l[ H C3E@-要求农药使用者严格按照标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求等注意事项使用农药,d?;CpoT-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --]L@zKve?R不得使用禁用的农药;剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产,mvF,3O^kK-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --\3Xdf&qfz不得用于水生植物的病虫害防治。ICx ytM-(-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --jt|lD;t$另外,9cBF3{ b-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --knmbf(qQ还要求农药使用者遵守农药使用规定,?hK_e#.C-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- w/b0'V_z妥善保管农药,!~HB`w^-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --2 "N b%'并在配药、用药过程中采取防护措施,}=5?zJ6\-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --c)y"TW4避免发生农药使用事故。XiJ vCw`-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --IyU5{X+Q



2.4环境保护纳入政策要求

《条例》中还特别强调了假劣农药、农药包装等废弃物的回收责任, =~;E9-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --#Hm=omIhH将环境保护纳入政策要求,kPqs6.9I-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --L!G ]=]#要求农药生产企业、农药经营者回收农药废弃物,t= (Vh4=v -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --A=Z+60&up^鼓励农药使用者妥善收集农药包装物等废弃物,-FdhxQ$)Xf-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] -- 8M?]PJ防止农药污染环境和农药中毒事故的发生。yH@&VP7-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --J0:zFk同时指出,?1}gA5+*}-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Y 6S9%“假农药、劣质农药和回收的农药废弃物等应当交由具有危险废物经营资质的单位集中处置,"YA](sk-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --1f%zOh处置费用由相应的农药生产企业、农药经营者承担;农药生产企业、农药经营者不明确的, }k9$cw-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --_dVy93t!\处置费用由所在地县级人民政府财政列支。#?ybG)J-k-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --.}"UO?cU


特别注意:当前容易忽略的禁限用农药

剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等规定几乎已经深入人心,dmJPb-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --E ~gnL1?但是,近年来新增的禁限用农药品种和规定很多农户并不能及时了解或无法正确理解。zt?I! i -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --7I{GtD r如高毒农药杀扑磷自2015年10月1日起,7_QrsVE -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --: ~{M撤销在柑橘树的登记,]6D,9]G\ -- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --rh Gx-Q\-Y禁止在柑橘树上使用, W?V[Bn-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --]0niSk`@u由于此前杀扑磷在我国仅登记于防治柑橘树蚧壳虫,h\!(n ~z]-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --v1 %\sw) 所以新规定其实意味着杀扑磷今后不得再有生产、经营和使用行为,Ds!)3Z'-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --/a(Wq3$ 农户防治蚧壳虫可选用螺虫乙酯、噻嗪酮等替代杀扑磷。 _3s)Md-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --] Dj-%#d另外,%8FA 1`-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --8b`p:~2毒死蜱、三唑磷两个中等毒性农药产品自2016年12月31日起,ALZ3#DB]-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --lJi4X|p$禁止在蔬菜上使用,dmr5;F9-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --Kk=*V4Lh*也值得农户关注,+$_x'#+ZPZ-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --C# h-切莫违规用药。 O ,D~M-- 转自农药秀 [www.nyshow.com.cn] --.pA=Sp $_


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